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　　 其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、师资水平、内 外环境、照护内 容等， 但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。