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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括
机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中 

，各  托育机构提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机 构游离于相
关部门的监管体系之外。