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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾 突出。数据显
示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2.03个， 
 距离“十四
五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。