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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入托率仅为6%左右
， 托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有 3岁 以 下婴幼儿托位数 为2.03个，距离“十四五”期末4.

5个的目标尚存 很大差距。