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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
 显示，三成以上婴幼儿 家庭
有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底
，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末

4
.5个的目标尚存很大差距。