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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 
效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资 水平、内外环境
、照护内容  等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不 
齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。