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　　首先，托育服务需
求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左右  ，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03 个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。