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　　其三， 托育服务领域人才短缺 ， 有
效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大 
多数家庭在选择托育机构
时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资 水平 、内外环境、
照护内容等，但在现实中， 各托
 育机构提供的
服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。