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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社 会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济

研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方 
面，要加  大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准， 进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式

，降低普惠机构运营成本。