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　　首先，托育服
务需求旺盛与供给不 足
 的矛盾 
突出。数据显示 ，三成以 上婴幼儿
家庭有 托育需求，但现有托育机构入托

率
仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每 千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。