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　　其三，托育服务领域 人才短缺 ，有效监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各 托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正
规机
构游离于 相关部门的  监管体系之外。