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　　发展普惠托育服务，要  充分调
动 社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要   建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度
，提高托位建 设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。