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发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中 
国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提 高托位
建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办
成本；另一方面，采取公建民  营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普  惠机构运
营成本。