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　　首先
， 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 
托育
机构入托 率仅为6 %左右，托位供给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存
很大差距。