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　　发展 普惠托育服务，要充分  调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的
成本
分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波
提  出，一方面，要加大政府投资力 度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营

、运营

 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普惠

机构运营成本。