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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显
示，三成以上婴幼
儿家庭有 托 育 需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截 至2021年底 ，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。