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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构 入
托率
仅 为6 %左右，托位供给存在较大 缺口 。截至2021年底，我 国 每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03个
，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大  差距。