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　　首先，托育服务需求旺盛与供  给不足  的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需
求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存
在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四

五
”期末4.5个的目标尚存很大 差距。