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　　发展普惠托
育服务，要充分调 
动社会力量积 极性，而社会 力量往往面
临高成本压力 ，
需要建
立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发  展所 研究员   张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取 公建民营、运营补贴、

奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。