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首先 ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需
求，但

现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼 儿 托位数为 
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。