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　　首先  ，托育服务
需求旺盛与供 给不足
的 
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需  求， 但现有 托育机构入托率 仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ，我  国每千人口拥有
3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很大差距。