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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大

缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四 五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。