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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效  监管机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量
 ，包 括机构资质、师资水平、内外 环
境、照护内容等，但在现实中， 各托育机构提供的服
务质量参差不齐 ，一 些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。