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其三，托育服务领域人才短
缺，有效监管机制尚不
健全。黄 
绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时 都会关
注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、
照护
 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游 离于相关部门的监管体系之外。