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　　发展普惠托育服务，要充
 分调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
 ，需要建立合理 
的成本分担机制。中国宏 
观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方
 面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；  另一方面，采 取公建民营、运营补贴、奖励 补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。