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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位
建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
 ；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降
低普惠机 构运 营成本。