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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成 
本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一 方 面，要加 大政府 投资

力度，提 高托位建设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。