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　　 首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显
示
， 
三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为6%左右，托位供给存在
较大缺口。截至2021年底，我

国 每千  人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。