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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构

资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离 
于相 关部门的监管 体 系之外。