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其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 
在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资
水平、内外 
环境、照护内 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门
的监管体 系之外。