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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社  会力量往往面临高成本 压 
力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一 方面，要加大 
政府投资力度，提高
托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开 办成本；另一方 面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、 购买服务等多 种方式， 降低普惠机构运营成本。