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　　其三， 托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择

托  育机构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各 
托育机
构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之 外。