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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观 
经济
研究院社会
发展所研究员张本波提出，一
 方 面， 要加大政府投资力 度，提高 托位建设补贴标 准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。