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019年，国务院办公厅印发《

关于 促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照 护服务发展的政策法规
体系、标准规 范体系和服务供给体 系 ”；20 21年，中共 中 央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普 
惠托育 服务体系”；2022年，国家卫 生健康委等17个部门联合发布《关于进一步完善和落实积
极生育支持措施的指导意见》，围  绕婴幼儿照
护难点明确具
体任务……