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　　首先，  托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 
庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2
021年底，我国
每千人口拥有3 岁以下
 婴幼儿托位数为2.0  3个，
 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。