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　　发展普惠托育
服 务，要  充分调动 社会力量积极性，而社会
力 量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
， 采取 公建民营、运营 补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。