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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三 成 
以上婴幼 儿家

庭有托育需求 ，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千 人
口拥有3岁以下 婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。