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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进

一步降
低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营  
、运营补贴、奖励补助、  购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营 成 本。