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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 
全
。黄绮认为，大 多数家庭在选  择
 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、
师资水平 、内外环境、照护内 容等，
但在
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。