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　　发展普惠托育服务，要充 分调 动社会力量积极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 
成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张 本波提出，一
方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面

，采取公建民营、 运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。