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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
 力，需要建立合理
的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本
波 提出，  一方面 ，要加 大政府投资力度，提高托
位建设补贴标
准，进一
 步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。