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　　发展普惠 
托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量往
往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研 究院社会发展所研究员张本
 波提出 ， 一方面，要 加大政府投 资力度，提高 托位建
设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低
普惠机构运营成本。