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　　 “框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展，构
建省、市、  县、街道(
乡镇)“四级协作架构”，协同发力， 各
扬其优势、互补发 展 、合作共赢 
，形成一体化推进可落地  、可操作、可实践、可 持续
的整体发展效应。