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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
 加大政
府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进
一步降
低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建
民营 、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普
惠机构运营成本。