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　　首先，托育 服  务需 求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有

托 育需 求，但现有托育机构入托率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。