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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力 ，需要建立合理的成本分
担机 制。中国宏观经 济研究院社 会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；
 另一方面，采取公建民营、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多 种方  式，降低普惠机构运营成本。