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　　 发 展 普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会
力量往往面临高成本
压力，需要建立 合理 的成本分 担机 制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营、运营
补
贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。