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019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴
幼儿 照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”； 20 21年，中共中央、国务院印发《关于优化生
育政策促进人口长期均衡
发展的决定》 ，要求“发展普 惠托育服务体系”；2 022年，国家卫生健康委等17

个部门 联合发 布  《关于
进一步完善和落实积极生育支持措施的指 导意见》，围绕婴幼儿
照护 难点明确具体任务……