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　　首先，托
育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家 庭有托育需  求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2 021年底， 我国每千人口拥有3 岁以下婴
幼儿托位数为2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。