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　　首先， 托育 服 务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上
 婴幼儿家庭有  托 育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺口。截至2021
年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距离“十

四 五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。